许智龙开始调查小学收取借读费问题。通过调查，他为外来人口子女上学难感到痛心，为那些在海江经济发展过程中做出贡献却不能享受海江市民待遇的人们而深感自责。通过调查和亲自到困难家庭走访，许智龙深刻认识到，目前制约教育发展的一个很重要的原因就是上学难。而上学难就是难在上学贵;上学贵贵在乱收费。他决定一定要通过政协的努力，向政府提出切实可行的办法，解决目前教育中存在的种种弊端。
另外，许智龙看了于凡的提案，了解到目前海江地方剧团陷入困境，这一连窜的问题使他开始反思自己当市长时忙忙碌碌的真正意义何在。
政协召开新一届首次主席办公会，许智龙在会议上强调，新一届政协的工作重点是要努力创建学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关，具体就是以整顿机关作风为突破口，加强政协自身的制度化、规范化、程序化建设，以调动委员积极性、推动专委会工作入手，打开政协工作的新局面。
主席办公会议结束后，许智龙和杨国昌谈到于凡委员想办委员工作室的事，俩人共同来到政协食堂用餐，杨国昌左拦右挡不让他吃豆芽、豆腐、鸭血等食物。许智龙惊问其故，听说菜市场卖的豆芽大都是用氨水泡发的;豆腐使用工业原料“吊白块”加工;鸭血也是用未知材料合成的，目前人们日常食用的就是这些对人体有害的东西。许智龙立刻着手组织委员就食品安全问题展开调研。
面对政协委员调查出的令人触目惊心的事实，许智龙在政协食堂请客，邀请姜晓宁和各监督部门领导参加，同时说明了这次请客的真正目的。
听完许智龙的介绍，姜晓宁十分震怒，严厉批评监督机构不作为，放任不法之徒危害百姓，限定他们在一天之内解决问题，否则就打辞职报告。局长们面面相觑，互相推搪，因为类似豆芽菜这种东西究竟属于农产品还是加工食品目前尚无定论。政协委员经过调研，向市政府建议设立食品准入机制，从根本上消除隐患，保障人民群众的日常饮食安全、卫生、无公害。
市政府、市政协召开政协委员提案交办会，姜晓宁代表市政府明确表态，市属任何部门和个人，都不能对政协委员提案说“不”。姜晓宁的态度无疑给政协委员撰写提案、提建议以极大的鼓舞。
市政府对蔬菜市场进行整顿后，大量的小作坊经营者面临失业。许智龙请成金集团董事长石成金出面将全市小作坊组织起来，将闲置厂房改建成食品生产加工厂，统一规范生产豆腐豆芽菜之类，从源头上让老百姓吃上放心菜，也为政府减轻压力，排忧解难。
于凡为找委员工作室四处寻访，看中了一处店面，得知是赵荣所管，他把这一信息告诉许智龙。许智龙亲自找赵荣洽谈，让他支持政协工作，并把店面的钥匙拿走。赵荣很无奈，说这哪是租房子，简直就是抢房子。